医疗行业
“互联网+”战略互助协议（实例样本）
战略互助协议甲 方：乙 方：一、互助配景李克强总理在2015年政府事情陈诉中提出，制定"互联网+"行动计划，推动移动互联网、云盘算、大数据、物联网等技术与现代制造业联合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融康健生长，引导互联网企业拓展国际市场；站在"互联网+"的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来。近年来，【四线都会】市人民政府一直致力于推进信息化建设事情：2011年提出"数字【四线都会】"建设计划、2013年乐成申报"智慧都会"、2014年入选"信息消费"试点都会、2015年全面推进"两化融合"事情、乐成召开【四线都会】市第二届互联网大会，在信息化建设方面稳步推进、成效显著。2016年【四线都会】人民政府事情陈诉中指出，要进一步强化治理服务，提高政府效能。继续推进简政放权，加速建设智慧都会，启动"两云五通一中心"工程，构建网上政府，推进治理服务智能化。
同时2016年是十三五计划开局之年，为了贯彻十三五计划"四个全面"指导思想，落实《国务院关于努力推进"互联网+"行动的指导意见》【国发〔2015〕40号】，全面推动我市"互联网+"在各行业的生长和应用，促进我市经济生长。经渭滨区政府与【四线都会】移动友好协商，决议在"互联网+"及智慧都会的相关建设事情中开展全面战略互助，特签订本协议。
二、互助宗旨根据"政企团结、相互促进、互利共赢、恒久互助"的原则，双方将承袭恒久友好的战略互助关系，配合推进"互联网+"及智慧都会在各领域的应用和推广，拓展【四线都会】市渭滨区网络经济空间，努力建成"网络化、智能化、服务化、协同化"的"互联网+"及智慧都会工业生态体系。三、双方权利和义务1、渭滨区政府渭滨区政府将【四线都会】移行动为战略互助同伴，支持【四线都会】移动到场【四线都会】市渭滨区"互联网+"及智慧都会项目的设计、计划、建设事情。
建立"互联网+"建设推广向导小组，卖力协调各部局事情，配合【四线都会】移动公司重点解决网络杆路、传输管道、移动基站、小区宽带综合布线等设施共建共享问题，解决在情况评估、建设用地、基站选址、交流供电、线路施工等方面存在的问题和难题，制止重复投资。2、【四线都会】移动【四线都会】移动将渭滨区政府作为主要战略互助同伴，致力于【四线都会】渭滨区"互联网+"及智慧都会的建设，在财力、人力、技术等方面为【四线都会】市渭滨区提供技术支持。【四线都会】移动在渭滨区政府的指导下，制定"互联网+"及智慧都会行动计划，推动移动互联网、云盘算、大数据、物联网等技术在【四线都会】市渭滨区的应用与推广，促进电子商务、工业互联网和互联网金融康健生长。四、互助内容（一）在"宽带中国"建设方面为贯彻"宽带中国"国家战略，落实《【省】省人民政府办公厅关于加速高速宽带网络建设推进网络提速降费的实施意见》陕政办发〔2015〕95号文件要求，加速我市"全光网都会"建设，完善4G网络笼罩，优化宽带网络性能，提高宽带网络速率，【四线都会】移动加大投资、加速建设、提升带宽、降低资费、科学统筹促进相关事情顺利开展，让宽大用户享受"固网更宽、无线更快"的综合信息通信服务。
1、在4G网络生长方面中国移动公司于2014年1月获得4G商用运营牌照，较其他运营商领先一年时间；现在在【四线都会】市渭滨区已经实现城区、县城、乡镇及绝大部门行政村的网络笼罩；应用4G技术为政务移动办公、交通、公安、环保、水利、教育、食药、卫生、农业等行业客户提供高清图传、物联网、数据传输等信息化应用服务。计划2016年至2018年，三年内累计投资超10亿元，实现所有行政村4G网络全域笼罩，渭滨区4G用户规模到达60万户；发挥技术领先优势，接纳载波聚合技术建设推广4G网络升级版——"4G+"移动互联网通信技术，为用户提供最高330Mbps速率网络下载服务；连续开展"降资费"优惠运动，继续执行"流量不清零"政策，降低用户的使用用度；联合"4G+"的技术优势，通过4G网络的快速生长、用户规模迅速扩大促进我市智慧都会各项应用在移动终端的应用和普及，促进电商创业消费、促进网络金融生意业务等。2、在光网都会建设方面【四线都会】移动在渭滨区接纳FTTB、FTTH方式已经建设宽带网络笼罩用户38万户，接入用户5.4万户，户均接入速率到达20Mbps以上，其中接纳光纤入户（FTTH）方式的用户有1.3万户。对于小我私家用户，2015年【四线都会】移动对在网用户开展了免费速率升级运动。
现在可以为小我私家用户提供10-100Mbps速率互联网接入服务，计划在三年内投资10亿元，继续加大宽带网络建设，接纳FTTH技术笼罩用户50万户，接入用户25万户，户均速率到达30Mbps以上；对于政企用户，【四线都会】移动增强业务技术创新，推出信息化解决方案，提升开发区、工业园区、大型工矿企业、中小企业的宽带接入服务水平，推动云盘算、大数据、物联网、移动互联网等平台建设和应用生长。3、在数据中心建设方面【四线都会】移动将鼎力支持渭滨区政府在辖区内建设数据中心，【四线都会】移动将作为唯一的服务提供商，协同海内顶级IDC机房建设厂商，到场渭滨区政府数据中心建设事情。为渭滨区政府提供模块化的设计方案、专业化的能源交流方案、高尺度的多路供电及UPS方案，提供专业级的互联网资源接入、多管门路由保障、与国际服务水平接轨的运维治理方案。
协同渭滨区政府打造五星级数据中心，进一步完善基础通信服务，促进"互联网+"、智慧都会及电子商务生长。4、在网络宁静建设方面【四线都会】移动将"宽带中国"网络建设与网络宁静保障并重。在加速宽带建设生长的同时，高度重视保障网络与信息宁静，配合公安、企事业单元根据《互联网宁静掩护技术措施划定》（公安部令第82号）文件要求，使用网络审计、网络宁静等技术和设备，对4G、光纤互联网接入服务举行网络宁静治理，切实增强通信网络宁静防护和网络宁静情况治理，营造宁静可信的网络空间。
（二）在政务云平台及大数据共享建设方面【四线都会】移动以渭滨区政府为主导，在建设资金、技术等方面支持渭滨区政府建设市级政务云和大数据共享平台。通过技术手段，在保证网络速度、数据宁静的前提下，实现公安、民政、卫生、社保、教育、城建、金融等部局的数据共享，为"互联网+"的应用生长、为智慧都会建设打下坚实的基础。（三）在"互联网+"应用推广方面1.关于"互联网+政府"的互助以政府为主导，建设"智慧政务云平台"。
依托【四线都会】移动云盘算中心政务云系统功效，为各级政府提供同质化的OA系统、EMAIL、4G移动办公等服务，提升办公效率。"智慧政务云平台"通过三维舆图、网格化治理协助各级政府机构治理好都会设施；通过视频监控系统，实现平安社区，促进宜居都会建设；通过大数据共享实现住民基础数据、重点人群信息、党员信息、食品卫生商户信息网格化治理，精准定位；通过群众事情系统网站、APP、短信、电话客服等形式，实现"民情快速反映、民求实时回应、民需努力管理、民困全力解决、民怨有效化解"五项事情目的；通过4G移动网络，为网格内成员提供移动办公终端，实现信息的快速上传下达。提供"权力清单"系统服务，促进政务公然、职权公然、流程公然，促进体制革新，建设法治政府、创新政府、廉洁政府。
提供区、县、镇三级视频集会服务，满足手机客户端视频参会功效，增强各级机构间的事情相同及政策宣贯。提供无线网络进社区服务，为黎民提供免费上网服务，通过上网登录屏幕弹屏功效，推送党建知识、政策法例，为黎民送去"政策红包"。
2.关于"互联网+园区"的互助【四线都会】移动与渭滨区政府互助，建设智慧都会、物流中心、综合保税区等智慧园区。打造"智慧园区"品牌，刺激相关工业创新生长，缔造新的经济增长点，提升园区竞争力。通过云盘算、宽带、物联网、软件应用系统、服务系统，为园区治理者、企业、住民提供基础通信、智慧办公、智慧物流、智慧商贸、智慧金融、智慧交通、智慧能源、智慧安防、智慧家居等业务，提高政府办公和园区治理效率、提升园区工业服务水平和住民生活服务水平，提高服务的明确性、效率、灵活性和响应速度，做到随需服务，建设自主创新服务体系的新型园区，实现园区经济可连续生长和工业价值链提升的目的。3.关于"互联网+教育"的互助百年大计，教育为本；与教育局互助建设"智慧教育云平台"。
【四线都会】移动常年以来，努力配合政府教育部门的治理和事情，遵循【四线都会】移动与市教育局签署的业务互助协议，建设教育系统监控项目，承载办公治理、视频集会等业务；依托"和教育"云平台，为【四线都会】市渭滨区各级学校及学生提供"三通两平台"教育信息化服务，资助学校将科技结果转化为教学结果，促进学龄儿童德、智、体、美、劳全面生长；依托【四线都会】移动"综治通"视频监控平台，为校园提供安防监控服务，保障中小学和学龄前儿童宁静康健发展，进一步淘汰宁静事故起数和非正常死亡学生人数，掩护女生儿童宁静，实现校园和谐稳定，做好校园、师生宁静治理事情。4.关于"互联网+都会治理"的互助与渭滨区都会治理事情委员汇合作，建设"智慧城管云平台"。依托【四线都会】移动政务云平台，联合三维舆图、GPS、GIS、移动互联网、视频监控、渣土车治理、手机对讲、人员定位、客户服务呼叫中心等技术，运用流程化治理软件，为渭滨区建设智慧城管平台；实现可视化治理、移动办公、快速反映、政务公然、数据统计、绩效考核等功效，有效提升都会治理事情效率，改善执法形象，获得群众认可，增进明白互信。
5.关于"互联网+公安"的互助与渭滨区公安局互助，依托移动光纤资源富厚、4G网络笼罩广速度快、4G客户群体大的优势，在警务通、公安办公网、平安都会、警务督察、移动执法、数据图传、应急指挥、消防联网报警、网络信息监控审计、户籍数据共享、驾考预约、文明驾驶、交通违章等方面开展互助。通过"互联网+"的应用推广，提升移动办公能力、提升警务事情效率、提升数据共享能力、简化服务环节、提升为民服务效果。6.关于"互联网+交通"的互助与交通局、公安局互助，建设"智慧交通云平台"。依托云盘算、物联网、GPS、GIS、呼叫中心、APP、NFC等技术建设智慧交通云平台治理系统。
通过智慧交通治理平台，实现全市客、货运车辆调理治理、出租车电召预约治理、公交车辆调理排班治理、运营车辆定位治理、车辆实时视频监控治理、车辆运行状态监控治理、网上购票、电子站牌、车载WIFI、NFC手机刷卡支付等功效，富厚交通系统治理手段，营造平安出行气氛，有效解决出行难问题，提升黎民满足度。7.关于"互联网+旅游"的互助与渭滨区旅游局互助，建设"智慧旅游云平台"。对于"智慧旅游云平台"系统，计划建设一其中心（数据中心）+两个平台（智慧网站+智慧后台）+两个移动端（APP、微信民众号）+硬件服务（自助导览、景区定位、景区监控、电话客服等智慧旅游服务系统）。以游客为中心，围绕"吃、住、行、游、购、娱"六大旅游要素建设智慧旅游云平台，为游客提供"网上三维实景舆图、电话咨询投诉、景区自助导览、景区WIFI笼罩、电子门票、旅店预订、电商购物、娱乐消费团购等服务；以景区治理为中心，围绕"景区营销、人流量预警、景区治理、车辆调理、停车场治理、人员治理、景区监控等内容，通过4G、M2M、GPS、三维舆图、视频监控等手段实现景区智慧治理。
对于智慧旅游计划，通过对渭滨区旅游区域4G、光纤互联网基础设施、互动终端、物联网、在线旅游创业创新、在线旅游新业态、"旅游+互联网"投融资、智慧旅游景区、智慧旅游乡村、智慧旅游公共服务、旅游网络营销等十余项内容举行整体计划，制定漫衍实施计划。8.关于"互联网+环保"的互助与环保局、水利局等部门互助，建设"智慧环保云平台"。依托【四线都会】移动云盘算平台、"综治通"视频监控平台、M2M物联网平台、4G、光网通信等技术，建设"智慧环保云平台"系统，提供禁烧秸秆视频监控、污水实时监测、工地噪音监控、工地粉尘监控等服务，将监测所在、监测数据、监控画面实时展示在三维舆图中，提供预警治理、应急预案治理、应急指挥等功效，促进渭滨区宜居都会建设。
9.关于"互联网+水利"的互助近年来，传统水利理念发生重大转变，由已往的"重建设、轻治理"逐步向"建管并重"的现代水利偏向生长，各级各地水利主管部门陆续对水利治理提出了网络化、信息化要求，水利业务面临须要的转型和升级。【四线都会】移动将与水利局互助，建设"智慧水利云平台"。依托【四线都会】移动云盘算平台、"综治通"视频监控平台、4G、光网通信等技术，建设大数据共享、水纹监测、防汛河流监测、视频集会、应急指挥等系统；共享当地区水量、水位、潮位、气象、水质、水蒸发量等信息，联合各种界限条件，自动分析区域内水系降低水位、阻挡外潮、情况引水、农业浇灌等需求，实现区域内各种水利设施的按需自动控制，实现水利资源使用率最大化；通过视频监控和水纹监测实时相识防汛信息；通过移动4G通讯克服水利治理方面在空间、时间层面的阻碍，促进解决水利日常事情中现场性、突发性、不确定性问题；通过4G手机客户端、GPS、照相、摄像等手段，实现实时巡查所在的上报，可以迅速减轻巡查的事情量，尺度化工程巡查规范；即时查询、处置惩罚、分析事情；实现水利相关的高清专题舆图的快速加载、图片的高精度加载、实时监控视频的高速传输等功效。
10.关于"互联网+民政"的互助与民政局互助，建设"智慧民政云平台"。依托【四线都会】移动云盘算、大数据、4G、光网通信、三维舆图、WIFI等信息技术在民政事情各个领域广泛应用，使民生保障越发精准、康健养老越发智能、公共服务越发多元、线上线下联合越发精密。
通过智慧民政云平台，实现了基本民生、防灾救灾、智慧养老、社会治理、公共服务、双拥共建、数据共享、电子政务等八项功效，纵向实现多级机构之间的数据交流和上下联动，横向实现与相关部门涉及小我私家收入、产业等信息的共享共治和互联互通，助力精准救助。通过居家养老服务平台建设，运用互联网、物联网、云盘算等技术手段，通过搭建信息服务平台、开发适宜暮年人的产物、开展暮年人康健治理等，实现暮年人服务需求与各种服务实体之间的无缝对接；推进社区公共服务综合信息平台建设，逐步实现社区公共服务事项的一站式受理、全人群笼罩、全口径集成和全区域通办。11.关于"互联网+社保"的互助与社会保障局互助，建设"智慧社保云平台"。
社保事情涉及到"人"，围绕"人"展开。面临群众日益增多、多样化的社保服务需求，我们抓住"互联网+"的契机，应用云盘算、大数据、呼叫中心、4G、APP等信息技术，一是建设"智慧社保APP"，参保人员只需输入身份证号码，即可享受医保小我私家账户、医保账户消费、缴费基数查询，退休待遇查询，公积金查询、用工信息查询、政策法例查询等服务。二是建设企业网上申报服务，系统支持企业参保人员增减、基数调整等申报业务，实现大部门申报业务的远程操作，节约了参保企业服务成本，提高了服务效率和效果；网上申报系统还通过签订网上申报协议，明确参保企业权利与义务，接纳电子身份认证技术，保证身份唯一性与数据宁静，实现宁静可靠的网上申报及管理功效。三是实现医保零星报销银行卡支付，参保小我私家医保零星报销用度一律通过银行卡直接支付；参保人员报销医疗费，只需来窗口一次，即可办完所有手续，直接凭银行卡领取报销的医疗用度，改变了以往通过现金或现金支票支付的方式，实现"一次申报、网上支付"；对于长居外地的参保人员，只要管理了尺度化社会保障卡或银行借记卡，纵然在外地也能领取，极大利便了参保人员。
四是搭建医保两定单元网上对账平台，各医疗服务单元每月登录该平台，上传医保用度相关数据，由系统自动完成对账事情；市社保中心再凭据对账效果，将相关用度款子通过网银直接支付给医疗服务单元，有效提高了对账事情的准确性和事情效率。通过智慧社保云平台的建设和功效的应用推广，推动社保治理方式从关闭走向开放和包容，从疏散走向整合和协同，简化服务流程，为群众提供更高质量、更便捷的服务。12.关于"互联网+医疗"的互助与卫生局及医疗机构互助，建设"智慧医疗云平台"。应用光网通信、4G网络助力渭滨区"区域卫生"平台建设，助力远程会诊系统、助力合疗系统建设。
建设"智慧医疗APP"实现网络挂号、远程会诊、政策宣传等功效，为患者提供快捷、优质的网络化服务；建设"医疗治理APP"，实现移动办公、移动查房、移动照顾护士、电子病历、远程医疗、药品治理等服务，提升医务治理、医疗照顾护士的事情效率；建设网上医院系统，提供在线问诊、远程医疗、医患互动等功效；建设大数据共享平台，共享患者信息，将患者可穿着设备的信息实时传送至平台，供分析诊断；通过"互联网+"在医疗行业的推动和应用，推进渭滨区医改事情快速开展，加速推进笼罩城乡的基本医疗保障制度建设，健全下层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化。13.关于"互联网+食药"的互助与食品药品监视治理局互助，建设"智慧食药云平台"。通过互联网、4G、视频监控等技术，建设透明厨房系统，实时对餐饮商户、企业和学校食堂的进货渠道、采购信息、储物间温湿度、操作间卫生情况举行实时监控，保证食品宁静。
通过互联网建设在线培训系统，通过网络教学、在线考试等形式，定期对食品、药品从业人员举行业务培训和考试，提升从业人员业务技术和事情能力。通过云盘算、大数据等技术，建设药品治理平台，实现药品谋划全历程全品种全笼罩；为进一步提高药品电子羁系效能，建设健全药品宁静追溯机制，在全区规模内开展药品全历程全品种电子羁系事情，实现对药品谋划企业的药品采购、入库、销售、库存等数据的实时监控，让药品电子羁系系统在渠道追溯、假劣药品追踪、问题药品召回、消费者查询等方面发挥重大作用，切实保障全市群众用药宁静。14.关于"互联网+金融"的互助与渭滨区政府互助，建设"智慧都会一卡通"平台。
应用NFC、云平台、大数据共享等技术，联合【省】移动"和包"支付业务，建设"智慧都会一卡通"平台，实现商场、超市、公交、水电煤气、娱乐消费一卡通支付。15.关于"互联网+商业"的互助与区政府信息中心、商务局互助，建设"智慧电商物流生意业务云平台"。依托【四线都会】移动商务云平台、呼叫中心系统，建设"智慧电商物流生意业务云平台"，对当地商户举行网络销售履历培训，将当地特色产物卖向全国，为企业创收；将网络上"价优质好"的商品卖向当地，提升群众生活质量。
16.关于"互联网+群众"的互助互联网+的推广利国利民，是促举行业转型提升服务群众能力的重要契机。为了资助企业在转型期提高网络应用水平，提升黎民的网络使用能力，【四线都会】移动公司将在渭滨区开展"信息化进企业、网络应用走下层"等互联网+应用优秀案例宣讲、网络知识培训、4G网络体验等运动，走进政府、走进企业、走进校园、走进社区、走进村镇，运动现场在大篷车上部署实物展厅，提供用户体验，解说网络知识，开拓治理思维，提升企业的互联网+应用能力，提升黎民的网络操作能力，使互联网+的各项应用能发挥更大的功效和效应。五、互助机制在与渭滨区区委、区政府的信息化业务互助中，【四线都会】移动享有互助优先权，为确保能够举行全面互助、顺利推动"互联网+"及智慧都会的建设及可连续生长，甲乙双方配合建设事情推进机制明确如下：1、建立以区政府向导牵头的"互联网+"向导小组，小组向导由区政府向导和【四线都会】移动向导组成，【四线都会】市渭滨区政府信息化事情办公室作为牵头单元，会同相关部门确立季度例会相同制度，针对重大事项举行协商。
2、建设渭滨区政府相关委办局与【四线都会】移动的对接机制。针对"互联网+"的相关应用推广，建设专项事情机制，确立月度例会相同制度，确定专项事情计划和完成情况；每月输出事情月报，重大问题随时决议。3、渭滨区政府和【四线都会】移动划分推进下属机构签订业务互助协议，确定详细的实施措施、细则，有效推进项目开展。
4、渭滨区政府将互助事项纳入市政府督查事情，实施督办。【四线都会】移动将互助事项纳入督查流程，督办项目实施。5、以上互助机制通过区政府发文形式举行贯彻落实。
六、附则（一）本协议未尽事宜，双方可配合协商，签订增补协议，增补协议与本协议具有同等效力。（二）本协议一式四份，双方各执两份，自双方签字并加盖公章之日起生效。
甲 方：乙 方：年 月 日。
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